Новости
Госдума приняла сразу во втором и третьем, окончательном, чтении законопроект, согласно которому органы системы образования будут передавать в полицию информацию о детях иностранных граждан, сообщает РИА «Новости». Как утверждается, «механизм передачи сведений о несовершеннолетних иностранных гражданах» нужен для «выявления детей мигрантов для их последующей адаптации и интеграции в российское общество».
Сведения, которые будут передаваться в территориальные органы МВД, включают:
- персональные данные ребенка и его родителей;
- результаты тестирования на знание русского языка;
- информацию о зачислении в школу и отчислении;
- информацию об обращении в школу иностранных граждан, включенных в «реестр контролируемых лиц».
В то же время МВД будет отправлять органам системы образования информацию о регистрации по месту жительства (о снятии с регистрации) или о постановке на учет по месту пребывания (о снятии с учета) иностранных граждан младше 18 лет для того, чтобы выявлять детей, не зачисленных в школы.
«Всё это позволит оперативно обмениваться информацией о законности нахождения ребенка и его родителей в России, от чего в том числе будет зависеть принятие дальнейших решений. Кроме того, выявление МВД не поступивших в школы детей мигрантов позволит предостеречь их от вовлечения в противозаконную деятельность», — говорил председатель Госдумы Вячеслав Володин.
В апреле вступил в силу закон, согласно которому дети с иностранным гражданством могут пойти в российскую школу только после успешной сдачи экзамена по русскому языку. По данным на июнь, к тестированию допустили только 17% детей, подавших заявки, остальным отказали по формальным поводам (неполный пакет документов, нехватка мест в школе). По результатам тестирования в школы приняли лишь 4% от общего числа желающих.
Глава СПЧ Валерий Фадеев заявлял, что семьи мигрантов, чьи дети не будут зачислены в школу, нужно высылать из России. По его словам, «скопления неприкаянных детей и подростков» на улицах станут «серьезным криминогенным фактором». Замминистра внутренних дел Игорь Зубов, выступая в Госдуме, сообщил, что в России живет более 638 тысяч несовершеннолетних иностранцев. Более 80 тысяч из них живут в Москве, при этом большинство (55 тысяч) не ходят в учебные заведения, утверждал Зубов.
Как рассказала в беседе с The Insider социолог Анна Очкина, законы, направленные на детей мигрантов, приведут к тому, что они станут хуже ассимилироваться.
«Кто-то [из мигрантов] прибегнет к коррупции, кто-то уедет, кто-то отправит детей на родину, а значит, у нас так и будут трудовые мигранты, чувствующие себя отгороженными от общества и не желающие ассимилироваться. Это неразумно. Либо мы нуждаемся в мигрантах — и тогда заинтересованы в их ассимиляции, либо не нуждаемся — и тогда нужно вести соответствующую политику. Но попытка усидеть на двух стульях — когда бизнесу нужна дешевая рабочая сила, но мы будем всячески раздувать мигрантофобию и отчужденность у самих мигрантов — ни к чему хорошему не приведет.
Гораздо разумнее, на мой взгляд, было бы введение специальных программ подготовки детей мигрантов в школах и детских садах, чтобы с изучением языка ребенок социализировался. Сейчас же социализирующую роль школы резко ослабили, а контрольную функцию опять увеличивают и раздувают, при этом подогревая ксенофобию в российском обществе».
Педагог и писатель Дима Зицер рассказал The Insider, что у российских школ нет ни ресурсов, ни желания помогать детям, плохо знающим русский язык.
«В России система образования глубоко отсталая. Проблемы с первоклассниками, которые не говорят на языке страны пребывания, есть во многих странах, просто другие системы образования с ними справляются, а российская не умеет. Можно взять пример с любой европейской школы. Но мы же самые умные и чужим опытом воспользоваться не можем, поэтому российская система действует обычным методом — не пущать и всё. Если есть проблема, мы ее просто отрежем.
На работу с такими детьми нужны ресурсы, но государство не заинтересовано в том, чтобы эти ресурсы предоставить. Государство сейчас хорошо дает деньги на убийства и на инструменты убийства. Чтобы, например, в классе сделать две группы, нужен второй учитель, а где его взять? Я знаю от директоров школ, что финансирование постоянно сокращается. Кроме того, произошла идеологическая консервация и происходит пропагандистский угар.
В результате принятия этих антимигрантских законов, конечно, повысится уровень маргинализации. И будут люди, которые уедут, но часто ведь людям даже некуда уехать и они находятся в плохих социально-экономических условиях. Режим бросается на самых слабых. Мне кажется, это приведет в том числе к уходу из школы и формированию подпольных образовательных групп. По-моему, об этом совершенно никто не думает. Они не думают, что будет с человеком, с детьми, с обществом».
Адвокат, специализирующийся на правах мигрантов, беседовавший с The Insider на условиях анонимности, рассказал, что отказ принимать в школу детей иностранцев нарушает сразу четыре статьи Конституции РФ:
- Статья 15, часть 4 (принцип верховенства международного права);
- Статья 19 (принцип равенства и запрет дискриминации);
- Статья 43 (право на образование);
- Статья 55, часть 3 (принцип пропорциональности ограничений).
По словам юриста, Россия также нарушает Конвенцию о правах ребенка (1989), дискриминируя детей-иностранцев и лишая их права на образование.